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全國人大代表、東莞市委書記梁維東:把握大灣區機遇 推動魅力小城和美麗鄉村建設
2019-03-15 13:53:16    作者:黃梅

中國建設報兩會記者 周麗

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“從基本城市建設到城市精細化管理,從城市污染防治攻堅到基本公共服務,包括鄉村振興戰略,對東莞來說,這些不僅是推動魅力小城和美麗鄉村建設的重要抓手,更是提升東莞城市品質和內涵的關鍵所在。”今年兩會期間,全國人大代表、東莞市委書記梁維東在接受《中國建設報》記者采訪時說道。

梁維東表示,未來要借鑒優秀的城市建設和管理經驗,以國際化視野和現代化標準,全力建設“灣區都市、品質東莞”。

牢牢把握粵港澳大灣區發展機遇 ?

在中華民人共和國成立70周年之際,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式出臺。談及粵港澳大灣區,梁維東對記者表示,“建設粵港澳大灣區,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略,要把大灣區建設作為廣東改革開放的大機遇、大文章抓緊做實。”

?“其中提到的很重要的一點就是建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。”在梁維東看來,地處大灣區核心區域的東莞占據了先天地理優勢,要牢牢把握這一歷史機遇,為東莞進入更高平臺發展、在更寬領域實現高質量發展、打造大灣區先進制造業中心不斷努力。

梁維東在采訪中指出,“從‘灣區都市、品質東莞”的角度去理解,東莞在城市品質、基礎設施、生態環境、高端創新、營商環境、民生服務等方面仍然存在制約性短板和不足。”

對標先進,找出差距。東莞正在以大灣區視角,對標香港、澳門、廣州、深圳等先進城市,學習它們優秀的城市建設和管理經驗,以國際化視野和現代化標準,全力建設“灣區都市、品質東莞”。

梁維東進一步表示,“我們要求全市上下順應灣區時代城市群發展潮流,突出以品質取勝,全方位打造高品質的城市、產業和生活,努力把東莞建設成為國際一流灣區和世界級城市群中的宜居宜業的高品質現代化都市,實現城市更有品位、產業更有競爭力、對外開放更有優勢、體制機制更有活力、基層更有戰斗力、人民群眾更有獲得感。”

“這個任務是相當艱巨的,但是我們會始終堅定不移,迎難而上,把握大灣區綜合發展機遇,走出一條我們自己的路來,不遺余力,讓整個城市的品質和內涵更加卓越。在此過程中,我們也將加快補齊城市品質、發展空間、公共服務等方面的短板。”梁維東堅定地說。

打造“灣區都市、品質東莞”

補短板,強弱項。日前,省委、省政府部署了“1+1+9”的戰略,“經過幾輪大調研,我們也確定了‘1+1+6’的工作方向,提出了打造‘灣區都市、品質東莞’的工作部署和價值追求,明確了實施城市品質提升、發展空間拓展、產業體系升級、基層基礎強化、民生福祉增進、重點改革突破‘六大工程’。今年的重點是打贏‘九大攻堅戰’,提升‘九大品質’。”梁維東告訴《中國建設報》記者。

“細化來看,在提升城市品質方面,將重點抓好優格局、暢交通、治污染、強管理4方面工作。”梁維東表示。

具體將如何落實?梁維東向《中國建設報》記者介紹道,優格局重點是優化城市格局,按照“多中心、分片區、網絡化”的發展理念,加快建設中心城區、松山湖、濱海灣新區“三位一體”的都市核心區空間格局;暢交通重點是加強交通規劃建設管理,積極融入大灣區交通一體化布局,加快推動地鐵1號線全線開工,啟動2號線三期與深圳的對接,構建“內暢外聯”的路網系統;治污染重點是加大生態環境治理力度,堅決打贏污染防治攻堅戰;強管理重點是加強城市精細化管理,扎實推進違建治理,全面優化城鄉市容環境,營造干凈有序安全的生產生活環境。

“空間拓展工程與城市品質提升,產業和經濟發展是相輔相成的,我們在“三舊”(舊城鎮、舊廠房、舊村莊)改造方面下了很大的力度,效果也逐步顯現。”梁維東說,此外,優化提升城市空間方面,將著力抓好重點平臺打造、城市更新、TOD綜合開發、土地統籌4方面工作,為城市和產業發展騰出空間。

據了解,重點平臺打造主要是加快推動松山湖、中子科學城、濱海灣新區、水鄉新城片區等重大平臺建設,打造一批高品質新空間;城市更新今后3年總共劃定總面積3萬畝的100個更新單元,盡快將改造潛力轉化為看得見的改造成果。

“此外,我們重點關注整個交通規劃布局。”梁維東強調,當前,東莞的交通已經由公路為主轉向“公路+軌道交通”的結構,軌道交通中有許多TOD需要繼續規劃和開發,這也是拓展空間的一個很重要的領域。

功以才成,業由才廣。梁維東表示,東莞將打造“技能人才之都”,通過改變人力資源的結構、提高人力資源的質量,以適應東莞產業結構的調整。“

為了留住人才,東莞在解決住房問題方面也做了部署。梁維東表示,2019年,東莞市將繼續深化保障政策體系,加快建立多主體供給、多渠道保障的住房保障制度,圍繞構建覆蓋戶籍住房困難群體,惠及新就業職工、外來務工人員,兼顧新入戶人才的多層次住房保障體系,完善配套政策,明確具體實施細則,強化住房保障力度。

把鄉村振興與美麗東莞建設、城市品質提升統一起來

鄉村振興戰略是習近平總書記在黨的十九大報告中提出的戰略。2018年10月,習近平總書記在廣東視察時強調,城鄉區域發展不平衡是廣東高質量發展的最大短板。要下功夫解決城鄉二元結構問題,力度更大一些,措施更精準一些,久久為功。全面小康路上一個不能少,脫貧致富一個不能落下。要一代接著一代干,既要加快脫貧致富,又要推動鄉村全面振興、走向現代化。要加快推動鄉村振興,建立健全促進城鄉融合發展的體制機制和政策體系,帶動鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興。

實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。梁維東表示,按照省委、省政府的部署,根據“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,2018年東莞出臺“1+1+N”政策體系,高標準推進63個亮點項目建設,鄉村振興各項工作扎實推進,實現了良好開局。

鄉村振興要看得見、摸得著,項目建設必須快推進、見實效。在落實層面,2019年,東莞市在繁榮鄉村產業,全域推進生態宜居美麗鄉村建設等方面有哪些重點舉措?

梁維東告訴記者:“2019年,東莞將繼續緊緊圍繞實施鄉村振興戰略五個方面的總要求,把鄉村振興與美麗東莞建設、城市品質提升統一起來,奮力推動東莞鄉村全面振興,讓群眾擁有更多獲得感、幸福感。”

梁維東具體表示,產業興旺方面,有效促進全市集體經濟轉型升級,落實好扶持次發達鎮村發展的一攬子政策,特別是大力支持村組集體實施“工改工”,鼓勵鎮街以利益共享等方式統籌村組土地、物業,推進連片改造,發展優質項目。實施次發達村(社區)創收能力鞏固提升行動,力爭70個次發達村(社區)經營性純收入增速快于全市。

生態宜居方面,全域推進生態宜居美麗鄉村建設,加快推進10個魅力小城示范片區建設,力爭第一批3個美麗幸福村居特色連片示范項目基本完工。市領導掛點督辦28條重點河涌治理,918名河長和33名湖長負責全市所有河湖的水環境治理和保護。新建截污管網1000公里。大力推進重污染河涌整治,完成20條黑臭水體整治。實施“廁所革命”專項行動,新建、改造升級1000座公廁。

鄉風文明方面,推進“友善之城”“志愿之城”“好人之城”“希望之城”建設,不斷深化全域精神文明創建;聚焦解決基層文明創建短板,深入推進新東莞文明美麗村居建設,不斷提升群眾文明素養和社會文明程度。

治理有效方面,創新黨領導下的基層協同共治機制,加強“智網工程”隊伍和機制建設,逐步完善推廣至基層社會治理全領域,加快營造共建共治共享社會治理格局。

生活富裕方面,大力扶持農民就業創業,并拓寬村組集體增收渠道,城鄉居民人均可支配收入增長7.5%以上,力爭全市村組集體經營純收入突破160億元,年底凈資產突破1500億元。


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